+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Путевки инвалиду 2 группы чернобыльцу

Путевки инвалиду 2 группы чернобыльцу

Вопрос-Ответ Санаторно-курортное лечение Должен был в мае поехать в санаторий по путевке Фонда социального страхования, но сказали, что поездка отменяется в связи с пандемией. Не пропадет ли моя очередь на лечение? Нужно ли подавать дополнительно заявление и какие-либо документы? Поэтому путевки льготным категориям граждан временно не выдаются. Но волноваться не нужно.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как получить ЕДВ за санаторно-курортное лечение?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Вопрос-Ответ

Зорькина, судей К. Арановского, А. Бойцова, Н. Бондаря, Г. Гаджиева, Ю. Данилова, Л. Жарковой, Г. Жилина, С. Казанцева, М. Клеандрова, С. Князева, Л. Красавчиковой, С. Маврина, Н. Мельникова, Ю. Рудкина, Н. Селезнева, О.

Хохряковой, В. Ярославцева, заслушав заключение судьи Ю. Рудкина, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" предварительное изучение жалобы гражданина А. Шапкин оспаривает конституционность статей , и Федерального закона от 17 июля года N ФЗ "О государственной социальной помощи", которые закрепляют перечень категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, и определяют состав набора социальных услуг и порядок их предоставления отдельным категориям граждан в том числе лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС , а также следующих статей Гражданского кодекса Российской Федерации : 15 "Возмещение убытков", 16 "Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления", "Компенсация морального вреда", "Общие основания ответственности за причинение вреда", "Ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами" и "Органы и лица, выступающие от имени казны при возмещении вреда за ее счет".

Как следует из представленных материалов, А. Шапкин - инвалид III группы вследствие заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС, которому предоставляется государственная социальная помощь в виде набора социальных услуг, включающего, в частности, предоставление путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний, 3 марта года обратился в государственное учреждение "Псковское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" с заявлением о предоставлении в году путевки на санаторно-курортное лечение, отказавшись при этом от соответствующей части ежемесячной денежной выплаты.

Поскольку в году путевка ему не была предоставлена в связи с тем, что квота на количество мест в санаторно-курортных учреждениях, установленная при проведении конкурса по отбору санаторно-курортных учреждений, не позволяла удовлетворить всех нуждающихся в таком лечении, А.

Шапкин предъявил в Великолукский городской суд Псковской области иск к указанному государственному учреждению и Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Псковской области о защите прав инвалида-чернобыльца, в котором просил взыскать в его пользу стоимость путевки на санаторно-курортное лечение за 21 день пребывания в соответствующей организации 18 руб. Решением данного суда от 15 марта года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда от 5 июня года, со ссылкой на оспариваемые законоположения ему было отказано в удовлетворении заявленных требований на том основании, что недостаточность бюджетных ассигнований на предоставление путевок не может быть поставлена в вину Фонду социального страхования Российской Федерации, а возможность компенсации стоимости путевки на санаторно-курортное лечение не предусмотрена ни Федеральным законом "О государственной социальной помощи" , ни Федеральным законом от 24 ноября года N ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", ни Федеральным законом от 15 мая года N I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Определением судьи Псковского областного суда от 27 июля года А. Шапкину было отказано в передаче его кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, в котором охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты статья 7, части 1 и 2 , и гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом статья 39, часть 1.

Приведенные положения Конституции Российской Федерации предопределяют создание системы социальной защиты тех категорий граждан, которые в силу возраста, болезни и иных объективных обстоятельств нуждаются в государственной поддержке.

Обеспечение эффективности функционирования этой системы, в том числе посредством правового регулирования общественных отношений по предоставлению гражданам мер социальной защиты, отнесено к полномочиям федерального законодателя, который при определении мер социальной защиты располагает достаточно широкой свободой усмотрения и вправе самостоятельно избирать и изменять формы, порядок и условия их предоставления, однако при этом он должен исходить из недопустимости издания в Российской Федерации законов, отменяющих или умаляющих права граждан статья 55, часть 2, Конституции Российской Федерации , и основывать свои решения на конституционных принципах и нормах - как закрепляющих единый для всех граждан Российской Федерации конституционный статус личности, так и обусловливающих специальный статус отдельных категорий граждан - получателей мер социальной поддержки Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27 декабря года N О.

В соответствии со статьей Федерального закона "О государственной социальной помощи" в набор социальных услуг, которые предоставляются гражданам, указанным в его статьях и , включается обеспечение путевкой на санаторно-курортное лечение. По буквальному смыслу данной статьи, путевка предоставляется при наличии медицинских показаний.

Обращение за предоставлением набора социальных услуг осуществляется в соответствии с установленным порядком. В частности, лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, имеют право обратиться за предоставлением набора социальных услуг с даты установления им ежемесячной денежной выплаты пункт 2 Правил обращения лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненных к ним категорий граждан за предоставлением социальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря года N В соответствии с частью 2 статьи Федерального закона "О государственной социальной помощи" периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год.

За предоставление государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг с граждан из числа указанных категорий удерживаются соответствующие суммы из установленной им ежемесячной денежной выплаты в пределах ее размера, составляющего, в частности, для инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы руб.

Согласно части 1 статьи Федерального закона "О государственной социальной помощи" на оплату предоставления гражданину набора социальных услуг направляется руб. При этом закон не ограничивает право гражданина на выбор формы оказываемой социальной поддержки и предоставляет возможность неоднократного ее изменения исходя из имеющихся у гражданина потребностей в конкретный период. Такое правовое регулирование, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 16 июля года N О-О, направлено на реализацию права граждан на социальное обеспечение и какие-либо конституционные права и свободы граждан не нарушает, поскольку изменения в нормативном содержании прав, гарантий и льгот, ранее установленных для тех или иных категорий граждан, не может рассматриваться как лишение их возможности пользоваться соответствующими социальными благами в натуральной форме либо получать взамен определенную денежную компенсацию.

Удержание части ежемесячной денежной выплаты, направляемой на оплату набора социальных услуг, отвечает правовой природе данной выплаты, которая представляет собой элемент механизма восполнения потерь для граждан в том числе инвалидов-чернобыльцев , ранее являвшихся получателями льгот и гарантий в натуральной форме, и по своему целевому назначению направлена на сохранение ранее достигнутого уровня их социальной защиты.

Поэтому, предусматривая взамен части ранее устанавливавшихся в натуральной форме социальных гарантий компенсаторный механизм покрытия соответствующих потерь в денежном выражении , федеральный законодатель должен исходить из необходимости обеспечения всем гражданам-чернобыльцам как лицам с особым правовым статусом реальных возможностей располагать социальными благами, включая денежные компенсации, в объеме, сопоставимом с объемом ранее предоставлявшейся им социальной защиты в натуральной форме определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 декабря года N О , от 14 июня года N О и др.

Предоставив же им возможность получения в натуральной форме наиболее значимых мер социальной поддержки, направленных, прежде всего, на обеспечение необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, санаторно-курортным лечением, т. Стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях в году была установлена приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 декабря года N н в размере руб.

Обусловливая возникновение у инвалида вследствие чернобыльской катастрофы права на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг установлением ему ежемесячной денежной выплаты и одновременно предусматривая удержание части ежемесячной денежной выплаты в случае его обращения с заявлением о предоставлении набора социальных услуг, законодатель предоставил такому гражданину право выбора - получать ежемесячную денежную выплату полностью или в части либо обращаться за предоставлением набора социальных услуг в натуральной форме полностью или в части.

Такое правовое регулирование направлено на реализацию указанными категориями граждан права на социальную помощь посредством предоставления им возможности пользоваться соответствующими социальными благами либо получать определенную денежную компенсацию и само по себе не может рассматриваться как нарушающее какие-либо конституционные права и свободы.

Исходя из того что лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы, которым установлена ежемесячная денежная выплата, могут реализовать свое право на получение набора социальных услуг неоднократно в течение неограниченного времени путем получения ежемесячной денежной выплаты либо отказавшись от нее или от соответствующей ее части , механизм осуществления их права на получение набора социальных услуг должен включать надлежащее финансовое и организационное обеспечение соответствующих обязательств государства.

Из этого следует, что законодатель обязан предусматривать в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год финансирование, достаточное для реализации всех принятых на себя обязательств на соответствующий год. Кроме того, в необходимых случаях объем финансирования может быть скорректирован с учетом изменения количества граждан, имеющих право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг. Отражая такую динамику в Федеральном регистре лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, Пенсионный фонд Российской Федерации ежеквартально направляет одновременно в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерство здравоохранения Российской Федерации сведения о численности граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года.

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации на основании поступивших сведений осуществляет расчет дополнительного объема финансирования расходов по предоставлению гражданам путевок на санаторно-курортное лечение и направляет его в Министерство финансов Российской Федерации с предложением по внесению изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в части уменьшения Пенсионному фонду Российской Федерации трансфертов, предусмотренных на выплату ежемесячной денежной выплаты, с одновременным увеличением бюджетных ассигнований на обеспечение граждан путевками на санаторно-курортное лечение пункт 25 Правил финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря года N Денежные средства, предусмотренные в федеральном бюджете на реализацию мер социальной помощи отдельным категориям граждан по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение и проезду на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, направляются в виде межбюджетных трансфертов Фонду социального страхования Российской Федерации, который распределяет их по территориальным отделениям на основании представленных ими бюджетных заявок и перечисляет санаторно-курортным учреждениям в соответствии с заключенными с ними договорами пункты 4, 11, указанных Правил.

Организация приобретения путевок на санаторно-курортное лечение осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации а в случае передачи соответствующих полномочий Российской Федерации высшим органам государственной власти субъектов Российской Федерации - уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Заявление о предоставлении путевки, к которому должны быть приложены все необходимые документы, в том числе действительная в течение шести месяцев справка медицинского учреждения о наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения, подается гражданином в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или иные уполномоченные органы по месту жительства до 1 декабря текущего года.

Не позднее 10 дней с момента поступления заявления гражданину должны сообщить о регистрации его заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера. Санаторно-курортные путевки должны быть выданы не позднее чем за 18 дней для детей-инвалидов, инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга - за 21 день до даты заезда в санаторно-курортное учреждение пункты 3. Как следует из приведенных нормативных положений, обращение гражданина, имеющего право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, с заявлением о предоставлении путевки, к которому приложены необходимые документы, подтверждающие нуждаемость в санаторно-курортном лечении по состоянию на соответствующий календарный период, является юридическим фактом, обусловливающим начало правоприменительной процедуры, в рамках которой путевки на санаторно-курортное лечение должны предоставляться таким гражданам в последовательности, определяемой датой регистрации их заявлений.

Иными словами, не исключается установление очередности обеспечения граждан путевками на санаторно-курортное лечение, что - при условии соблюдения указанной последовательности - согласуется с конституционными принципами справедливости и равенства, а также с требованиями статьи 17 часть 3 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении гражданину путевки на санаторно-курортное лечение закреплен Административным регламентом предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, государственной услуги по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, и бесплатного проезда к месту лечения и обратно утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 марта года N н.

Согласно данному документу к таким основаниям относится отсутствие у гражданина статуса, дающего право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, непредставление необходимых документов либо представление документов, оформленных с нарушением требований законодательства Российской Федерации, и отказ гражданина от получения соответствующей государственной услуги пункты Соответственно, если гражданин в установленном порядке обратился с заявлением о предоставлении ему путевки на санаторно-курортное лечение, подтвердив свое право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, наличие показаний и отсутствие противопоказаний для санаторно-курортного лечения, но в течение календарного года не был обеспечен такой путевкой, данная услуга не считается предоставленной, и он сохраняет за собой право на ее предоставление.

Проверка соблюдения порядка предоставления путевки на санаторно-курортное лечение, в том числе с учетом содержания и сроков реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида, а также исходя из оценки иных возможностей его медицинской реабилитации, может быть осуществлена судами общей юрисдикции. Таким образом, Федеральный закон "О государственной социальной помощи" и принятые в соответствии с ним нормативные правовые акты во взаимосвязи с другими положениями федерального законодательства в целях адресного использования бюджетных средств, предназначенных для социальной поддержки нуждающихся в ней граждан в том числе лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, включая инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы , устанавливают механизм реализации права на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, включая право на предоставление путевки на санаторно-курортное лечение, определяют источник и необходимый объем финансирования соответствующих мер, а также порядок обращения за получением путевки на санаторно-курортное лечение и выдачи такой путевки.

Следовательно, оспариваемые положения статей , и данного Федерального закона , конституционность которых подвергает сомнению заявитель, не могут служить правовым основанием для освобождения Российской Федерации от выполнения обязательств по финансовому обеспечению предоставления гражданам, имеющим право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, путевок на санаторно-курортное лечение.

Этим, однако, не исключается право федерального законодателя в порядке реализации своих дискреционных полномочий с учетом особенностей правового статуса отдельных категорий граждан в частности, инвалидов-чернобыльцев совершенствовать механизм предоставления государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг - в части, касающейся предоставления путевок на санаторно-курортное лечение, - гражданам, которые не были обеспечены такими путевками в течение календарного года.

Равным образом не препятствуют защите нарушенных прав граждан, не обеспеченных в течение календарного года путевками на санаторно-курортное лечение, и, соответственно, не могут рассматриваться как нарушающие какие-либо конституционные права положения статей 15 , 16 , , , и ГК Российской Федерации , которые, как ранее указывал Конституционный Суд Российской Федерации, закрепляют дополнительные гарантии защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий бездействия органов государственной власти и направлены на реализацию права на возмещение вреда, причиненного их незаконными действиями или бездействием , включая компенсацию морального вреда в установленных законом случаях определения Конституционного Суда Российской Федерации от 20 февраля года N О и от 3 июля года N О-П.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" , Конституционный Суд Российской Федерации о п р е д е л и л: 1.

Признать жалобу гражданина Шапкина Александра Михайловича не подлежащей дальнейшему рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, поскольку для разрешения поставленного заявителем вопроса не требуется вынесение предусмотренного статьей 71 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" итогового решения в виде постановления.

Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Настоящее Определение подлежит опубликованию в "Собрании законодательства Российской Федерации", на "Официальном интернет-портале правовой информации" www.

Зорькин N О.

Оздоровление лиц, пострадавших вследствие аварии на ЧАЭС категории 1 - 2019

Санаторно-курортное дело в Украине является традиционно неотъемлемой частью национальной системы здравоохранения, которое позволяет эффективно осуществлять профилактику заболеваний. Это один из видов лечебно-профилактической помощи, связанной с использованием природных лечебных факторов минеральные воды, лечебные грязи, благоприятный климат и т. Главными задачами санаторно-курортного лечения являются: ликвидация или уменьшение проявлений патологического процесса; восстановление или улучшение нарушенных функций; повышение общей реактивности; тренировка адаптационных механизмов; предупреждение инвалидизации и содействие социальной реабилитации. Гражданин, который находится на учете по вопросу обеспечения путевкой, может самостоятельно выбрать санаторий для оздоровления, обратиться в орган социальной защиты населения по месту регистрации, где проверяется заведение на соответствие установленным требованиям. После этого заключается трехстороннее соглашение, которое предусматривает безналичное перечисление средств санаторно-курортным заведениям за предоставленные услуги.

По страницам газеты "Российский Чернобыль" ВОПРОС:В каком порядке производится выплата денежной компенсации в размере средней стоимости путевки на санаторно-курортное лечение в случае невозможности ее предоставления? Размер денежной компенсации определяется и утверждается распоряжением исполнительного органа Фонда социального страхования Российской Федерации ежеквартально, исходя из средней стоимости путевки в санаторно-курортное учреждение ,располагающееся на территории субъекта Российской Федерации , на основании сведений , получаемых в соответствующих объединениях санаторно-курортных учреждений профсоюзов, и предоставляется заинтересованным организациям.

Фото с официального сайта президента РФ Соцзащита, гарантированная законом, часто похожа на издевательство. В теории права есть, на практике за них надо бороться. Государство готово выделять на санаторно-курортное лечение льготников руб. Это в разы ниже рыночной стоимости.

Чернобыльский закон

Сегодня "РГ" вместе со специалистами Союза "Чернобыль" России отвечает на вопросы, которые чаще всего задают в своих письмах чернобыльцы и члены их семей. Права и льготы Каков статус инвалидов-чернобыльцев? Приравниваются ли они к инвалидам ВОВ, к инвалидам других войн? Это следует из новой редакции Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", принятой в августе года. Сохраняется ли право инвалида-чернобыльца на внеочередное получение жилья? В нем говорится, что чернобыльцам для обеспечения их жильем предоставляются субсидии из федерального бюджета. Органы местного самоуправления формируют список получателей. При этом, что немаловажно, за инвалидами-чернобыльцами сохраняется очередь на улучшение жилищных условий. Расчет размера субсидий гражданам, проживающим в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищном фонде, производится при условии, что они расторгают договор найма и освобождают жилое помещение. Обязательство о расторжении договора найма и освобождении жилого помещения принимается и подписывается всеми совершеннолетними членами семьи.

До получения льготной путевки доживает не каждый гражданин страны

Зорькина, судей К. Арановского, А. Бойцова, Н. Бондаря, Г.

.

.

.

.

.

из представленных материалов, estatedir.ru - инвалид III группы вследствие Поскольку в году путевка ему не была предоставлена в связи с тем, по Псковской области о защите прав инвалида-чернобыльца, в котором В соответствии со статьей Федерального закона "О государственной.

.

.

.

.

.

.

.

Комментарии 5
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. sonabsi75

    Ждем новых видеосюжетов! Фёдоров не теряйся.

  2. Изабелла

    Я думаю никогда, народ массово ждет выборов, а в это время на головы обывателей сыпется как из рога изобилия, или вода в безумном максе дорога ярости вангую будет счастие

  3. inmatcheto

    Вы как всегда правы, а как на счёт свидетелей? Если адвокат ‘’притащит в суд свидетеля (неугодного следствию), неужели суд не приобщит к делу его показания или откажет в ходатайстве его допросить? Думаю вряд ли. Думаю это тоже входит в тему сбора доказательств адвокатом?

  4. Элеонора

    Конституция Российской Федерации вступает в силу со дня официального ее опубликования по результатам всенародного голосования.

  5. buckdisgvatutt

    Да интиресно снимайте ещё.

© 2018-2020 estatedir.ru